울산 남구, ‘2026년 인구정책’ 확정…정주도시 조성 박차

울산 남구가 정주환경 개선과 생활인구 유입 확대를 중심으로 2026년 인구정책 추진에 본격 나섰다.

남구는 20일 ‘2026년 제1회 인구정책위원회’를 열고 총 4,037억 원 규모의 ‘2026년 인구정책 추진계획’을 심의하며 인구구조 변화 대응을 위한 정책 방향을 확정했다.

이날 위원회에서는 지난해 인구정책 추진사업의 성과와 추진 현황을 점검하고 2026년 인구정책 추진계획(안)에 대해 심도 있는 논의를 진행하며 다양한 의견을 수렴했다.

남구에 따르면, 전국적인 저출산․고령화 흐름 속에서 남구 역시 인구 감소와 인구구조 변화가 지속되고 있다.

2025년 12월 말 기준 남구 인구는 30만 4,128명으로 전년보다 757명 감소했지만 인구 감소 폭은 점차 둔화되는 추세로 특히 출생아 수가 2015년 이후 처음으로 증가세로 전환되면서 그동안 추진해 온 출산․양육 지원 정책의 효과가 서서히 나타나고 있는 것으로 분석된다.

또한 인구 순유출(전입-전출) 규모 역시 2020년 이후 감소세가 완화되고 청년층(19~39세) 감소 폭도 점차 줄어드는 등 청년정책의 효과가 일부 나타나고 있는 것으로 보고 있다.

위원회는 이러한 인구구조 변화 속에서 나타나는 긍정적인 흐름이 일시적 현상으로 그치지 않도록 지역 여건에 맞는 정책을 지속적으로 추진해야 한다는 데 의견을 모았다.

이에 남구는 올해‘모든 세대가 공감하는 정주 도시 행복 남구 조성’을 목표로 생활인구 유입을 위한 정주 기반을 강화하고 인구구조 변화에 선제적으로 대응하는 인구정책을 추진할 계획이다.

△함께 일하고 함께 돌보는 사회 조성(40개 사업, 1,536억 원) △건강하고 능동적인 고령사회 구축(12개 사업, 1,470억 원) △모두의 역량이 고루 발휘되는 사회(26개 사업, 303억 원) △ 인구구조 변화 대응(19개 사업, 727억 원) 등 4대 분야 13개 중점과제, 총 97개 사업을 21개 부서가 연중 추진할 예정이다.

‘함께 일하고 함께 돌보는 사회 조성’ 분야는 출산·양육과 경제활동을 함께 지원해 일과 돌봄이 조화를 이루는 환경을 조성하고 문화관광 활성화를 통한 생활인구 유입을 중심으로 추진한다.

주요 사업으로 근무혁신 추진, 맘편한 교통비 지원, 생애초기 건강관리 사업, 남구 여성문화센터 개관 운영, 행복남구 엄마북(Book) 든든 사업, 남부권 광역관광 개발사업 등이 포함됐다.

‘건강하고 능동적인 고령사회 구축’ 분야는 예방 중심의 건강관리와 돌봄 서비스를 연계해 고령자의 건강 유지와 사회참여 기회를 확대하는 데 중점을 뒀다.
인공지능 어르신 돌봄 로봇‘장생이’지원, 치매 노인 종합관리 지원, 노인일자리 사업을 통한 노년기 소득보장, 스마트 경로당 운영 등을 추진한다.

‘모두의 역량이 고루 발휘되는 사회’ 분야는 청년·중장년·고령층의 일자리와 사회참여 기회를 확대해 전 세대의 역량이 고르게 발휘될 수 있도록 지원한다.

청년 장생학교 운영, 청년 월세 한시 특별 지원, 일자리종합센터 운영, 신중년 경력형 일자리 지원, 경력단절 여성 취·창업 지원, 남구형 창의 진로 프로젝트 운영 등이 포함됐다.

‘인구구조 변화 대응’ 분야는 1~2인 가구 증가와 다양한 가족구조 변화에 대응해 생활권 중심의 정주 여건을 개선하는 데 초점을 맞췄다.

희망ON나 사업, 안심무인택배함 운영, 저소득 한부모가족 지원 확대, 장애인전용주차구역 도색지원단 운영, 삼산유수지공원 폭염쉼터 조성, 재난안전통합플랫폼 구축사업 등이 추진될 예정이다.

남구 관계자는 “인구정책 각 분야 전문가로 구성된 위원회의 현장 의견을 정책에 충실히 반영해 2026년 인구정책 추진에 총력을 기울이겠다”며 “앞으로도 구민 누구나 머무르고 정착할 수 있는 환경을 조성해 모든 세대가 공감하는 정주도시 ‘행복남구’를 만들어 가겠다”고 밝혔다.