'오존(O3) 안심도시 서울', 여름철 고농도 오존 집중관리 시행

서울시는 여름철 반복되는 고농도 오존에 선제적으로 대응하기 위해 5월부터 8월까지 4개월간 ‘2026 고농도 오존 계절관리 집중대책’을 시행하고 “오존 안심도시, 서울” 실현에 박차를 가한다.

이번 대책은 오존 고농도 시기 시민 건강피해를 최소화하고, 오존 생성 원인물질을 집중 감축하기 위한 여름철 맞춤형 대기질 관리 대책이다.

오존은 대기오염물질인 질소산화물(NOx)과 휘발성유기화합물(VOCs)이 강한 햇빛과 반응해 생성되는 2차 대기오염물질로, △높은 기온 △ 강한 햇빛 △ 대기 정체 시 농도가 급격히 상승한다.

고농도 오존에 노출되면 눈·코 자극, 기침, 호흡곤란, 폐기능 저하 등이 나타날 수 있어 어린이·어르신·호흡기질환자 등 건강 취약계층의 각별한 주의가 필요하다.

지난 10년간 서울의 연평균 오존 농도는 2015년 0.022ppm에서 2025년 0.034ppm으로 약 54.5% 증가했다. 같은 기간 오존주의보 발령일수는 연 3일에서 16일로 5배 이상 늘었다.

최근 3년간 평균 오존 농도는 여름철(5~8월) 0.042ppm, 여름 외(1~4월, 9~12월) 0.027ppm으로, 여름철 오존 농도가 그 외 기간 대비 약 1.6배 높은 수준임을 알 수 있다.

시는 지난해 처음 시행한 집중관리를 통해 전년 대비 5~8월 평균 오존 농도를 9%(0.045→0.041ppm) 낮추고, 오존주의보 발령일수를 35일에서 16일로 절반 수준으로 감축했다. 올해는 노출저감·배출저감·역량강화 3대 분야 14개 세부 사업을 구성해 실행력을 한층 강화한다는 방침이다.

시민노출저감은 오존 경보·주의보 전파, 폭염대책 연계 시민 보호시설 운영 등 대시민 홍보에 초점을 맞추고 있다. 원인물질배출저감은 배출사업장(휘발성유기화합물, 도장시설 등) 점검 및 단속, 자동차 배출 가스·공회전 단속 등이며, 정책역량강화는 공동연구와 협력 관련이다.

먼저, 시는 오존의 건강 위해성 및 고농도 오존 행동 요령에 대한 대시민 홍보를 추진하고, 오존에 대한 시민 인식 전환에 나선다.

고농도 오존 행동 요령은 ▲오후 시간대(14~17시) 야외활동 자제 ▲충분한 수분 섭취 ▲어린이·노약자 실외활동 최소화 ▲대중교통 이용 ▲오전·저녁에 주유하기 ▲페인트·스프레이 사용 줄이기 등이다.

오존주의보 발령 시 대기질 알림서비스(카카오 알림톡) 및 문자서비스, 자치구 상황전파망 등을 적극 활용해 시민들에게 신속히 정보를 전달할 방침이다.

특히 건강 취약계층 보호를 강화한다. 어린이집, 유치원, 학교, 어르신복지시설, 장애인시설, 종합사회복지관 등 다중 이용 보호시설에 오존 대응 안내자료를 배포하고, 실외수업·야외행사 조정 기준도 함께 안내한다. 폭염 대책과 연계해 무더위쉼터, 기후동행쉼터 등 실내 보호시설도 적극 운영할 계획이다.

이와 함께 오존 생성의 핵심 전구물질인 휘발성유기화합물(VOCs)과 질소산화물(NOx) 감축을 위해 주유소, 도장시설, 세탁시설 등 휘발성유기화합물 배출사업장 1,030개소를 집중 점검하고, 민간 자동차검사소 중 민원이 많거나 불합격률이 낮은 업체를 대상으로 배출가스 및 안전검사 이행 실태를 점검한다.

자동차 배출가스에 대해 측정기 및 비디오카메라를 활용해 점검하고, 터미널, 차고지, 물류센터, 관광버스 밀집지역 등 공회전 취약지역을 중심으로 단속과 계도를 병행하여 불필요한 연료소모와 대기오염을 동시에 줄인다는 계획이다.

주유소 대상 유증기 회수설비 지원도 병행한다. 주유 과정에서 발생하는 휘발유 증발가스는 대표적인 VOCs 배출원으로, 시는 노후 주유소를 대상으로 유증기 회수설비 유지관리 기술지원과 점검을 추진해 저감효과를 높인다는 계획이다.

오존은 지역 간 이동 영향이 큰 광역 대기오염물질로, 서울시는 수도권 지자체 및 관계기관과 공동 대응체계를 강화한다.

서울·인천·경기 등 수도권 지자체와 함께 오존 생성 메커니즘, 지역 간 이동 영향, 고농도 발생 조건 등에 대한 공동연구를 비롯해 배출사업장 합동점검, 대기질 정보 공유, 우수정책 교류 등으로 행정효율성을 높인다는 방침이다.

서울시 대기질 알림 서비스를 신청하면 오존뿐만 아니라 미세먼지 예보·경보 상황을 카카오 알림톡 또는 문자로 실시간 받아볼 수 있다. 대기환경정보 누리집에서 무료로 신청할 수 있으며 올해 신규 신청자에게는 에코마일리지 500 포인트를 추가로 지급한다.

권 민 서울시 기후환경본부장은 “오존은 눈에 보이지 않지만 시민 건강과 일상에 직접적인 영향을 미치는 대표적인 여름철 대기오염물질”이라며, “고농도 오존 발생시 신속한 상황전파 및 생활밀착형 배출 저감, 시민 참여 확대를 통해 오존으로부터 안전한 서울을 만들겠다”고 말했다.