- 통영·창원 최종 지정, 총 4조 5천억 원 투자로 기업 유치 촉진 기대

경남도는 ‘통영 관광’과 ‘창원 미래 모빌리티’ 지구 등 2개 지구 281만㎡(85.1만 평)가 기회발전특구로 지정됐다고 26일 밝혔다.
기회발전특구로 지정된 2개 지구에는 선도(앵커)기업 6개사가 참여해 통영 도산면 일원과 창원국가산업단지 등의 부지에 약 4조 5천억 원을 투자할 계획이다.
‘통영 관광지구’는 전국 최초의 관광 분야 기회발전특구로 지정됐으며, 통영시 도산면 법송리와 수월리 일원에 약 222만㎡(약 67.2만 평) 규모의 복합해양관광단지를 조성할 계획이다. 한화호텔앤드리조트는 2037년까지 ▲친환경 지역상생지구(체험&관광) ▲문화예술지구(공연&예술) ▲신산업 업무지구(업무&체류) 등을 조성한다.
‘친환경 지역상생지구’는 도심항공교통(UAM) 터미털, 인공해변, 굴양식체험장 등이 조성된다. ‘문화예술지구’에는 통영 음악예술학교, 대형 공연장 등이 계획되어 있다. ‘신산업 업무지구’는 워케이션 오피스, 의료형 웰니스 관광지구 등으로 구성할 예정이다.
‘창원 미래 모빌리티지구’는 창원국가산업단지 내 약 59만㎡(17.9만 평) 부지에 조성될 예정이다. 로만시스, 범한퓨얼셀, 범한자동차, 삼현 등이 2028년까지 6,948억 원을 투자하여, 수소트램과 전기버스 등을 생산하는 수소 기반 미래 모빌리티산업의 거점으로 육성한다.
도는 지난 6월 1차 기회발전특구로 지정된 고성 양촌·용정일반산업단지(약 47.6만 평)에 이어, 2차 지정 신청을 위해 전 시군을 대상으로 회의를 개최하는 등 지역 특화산업에 맞는 기업수요 발굴을 요청하고, 대규모 기업유치와 도내 지역균형발전을 위한 기회발전특구 계획 수립을 추진해 왔다.
특히, 경남도는 통영 관광지구의 규제 해소를 위해, 지난 8월 ‘기회발전특구 중앙-지방 협력간담회’에서 “남해안은 자연환경보전지역, 수산자원보호구역 등의 규제로 토지이용과 개발이 엄격하게 제한되므로, 기회발전특구 지정과 규제 특례 근거를 담은 특별법 제정이 필요하다“며 정부의 적극적인 지원을 요청했다. 지난 11월 '제8회 중앙지방협력회의'에서는 기회발전특구의 연내 신속한 지정을 건의한 바 있다.
또한 지난 18일 정부가 발표한 ’기업·지역투자 활성화 방안‘에 통영 복합해양관광단지 조성 사업이 포함되면서, 기회발전특구 추진에 탄력을 받게 됐다.
도는 앞으로 기회발전특구를 중심으로 일자리를 창출하고, 사람들이 모일 수 있도록 교육발전특구, 글로컬 대학 등을 연계한 인력양성 체계를 구축하며, 정주·교육환경 조성 등도 지원할 계획이다.
이와 함께 기회발전특구로 지정 가능한 660만㎡(200만 평) 중 남은 면적 221만㎡(약 67만 평)에 대해서도 우주항공, 나노, 이차전지 등 투자기업을 유치하여 미래 먹거리 창출을 통한 지역경제 활성화를 도모할 계획이다.
기회발전특구 규제 특례 등이 포함된 「지역균형투자촉진 특별법안」에 대해서는 정부와 지역 국회의원 등을 대상으로 신속한 제정을 지속적으로 건의할 예정이며, 기 지정된 기회발전특구에 대해서는 투자이행과 애로사항을 지속적으로 점검해 나갈 예정이다.
이미화 경제통상국장은 “지난 6월 고성 양촌·용정일반산업단지가 1차 지정된 데 이어 2차에서는 전국 1호로 관광분야 기회발전특구가 지정됐다”라며, “남해안 관광의 전환점을 마련한 만큼 규제 해소와 함께 남해안 관광을 활성화하고, 수소기반 모빌리티 기회발전특구도 성공적으로 추진해 지역경제에 활력을 불어넣고 청년 일자리도 창출하겠다”라고 말했다.
한편, 기회발전특구는 기업의 지방이전과 대규모 투자를 유인하기 위해, 세제감면, 규제특례, 재정지원, 근로자 정주여건 개선 등을 지원하는 제도이다. 특구로 지정되면 기업은 특구 내에서 신설되거나 창업한 경우, 소득세와 법인세를 5년간 100%, 이후 2년간 50% 세액 감면 혜택 등을 받을 수 있다.
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