
경제개발 5개년 계획수립으로부터 시작된 산업단지 조성은 지난 1960년대 중반부터 본격화 되었다.
당시에는 국가 예산 부족 등으로 이주민 소유의 토지를 전체적으로 수용하지 못해 제대로 된 보상이 이뤄지지 못했다.
그리고 당시 전통산업인 농어업에 종사했던 사람들이 산단 조성으로 삶의 터전을 잃고 배후단지로 이주했지만, 새로운 환경과 일자리(직업) 등 여건이 제대로 갖추어지지 않은 상태에서 새로운 곳에 정착해 제대로 된 삶을 누리기까지는 상당한 시간이 필요했다.
주종섭 의원은 “1990년대 중반에 조성된 대불산단, 1980년대 중반 광양제철산단, 1960년대 중후반 여수국가산단 등 3대 국가산업단지가 조성되는 과정에서 발생한 철거 이주민들은 아직까지 제대로 자리를 잡지 못한 분들이 상당히 많다”며 산단 조성으로 인해 철거와 이주를 강요당해야만 했던 사람들의 피해에 대한 보상과 치유를 위한 실태조사의 필요성을 강조했다.
한편, 주 의원은 지난 2024년 행정사무감사에서도 국가산단 조성 및 확장 과정에서 피해를 입은 주민들에 대한 보상 대책 마련을 촉구한 바 있으며, 철거 이주민들의 공동체 회복을 위한 이주민 향토역사관 건립 토론회 등을 개최하며 ‘국가경제발전’이라는 대의에 가려져 피해를 받은 주민들을 지원하기 위한 활동을 꾸준히 이어오고 있다.
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